Mitglieder der Staatsduma der Russischen Föderation wandten sich mit Unterstützung von Vertretern des Föderationsrates mit einer Initiative an den russischen Premierminister Dmitri Medwedew, die sowohl für die Binnenwirtschaft als auch für den agroindustriellen Komplex des Landes von Nutzen sein könnte.

Die Abgeordneten und ihre Mitarbeiter schlugen vor, das Konzept des "ländlichen Tourismus" durch einen Rechtsrahmen zu stärken. Die Initiatoren bereiteten den entsprechenden Gesetzentwurf vor und legten ihn am 17. April 2019 dem russischen Premierminister vor.

Das Hauptziel der Gründer des Gesetzes ist die Entwicklung des Agrartourismus in der Russischen Föderation. Es wird vorgeschlagen, die Rechte und Pflichten der Teilnehmer an der Entwicklung des Agrotourismus in Gesetzen wie beispielsweise „Über die Grundlagen der Entwicklung des Tourismus in der Russischen Föderation“ zu konsolidieren.

Das Konzept des „ländlichen Tourismus“ ist auf gesetzlicher Ebene verankert. Ab dem Zeitpunkt der Genehmigung des Gesetzes wird es als eine besondere Art des Tourismus definiert, bei der russische und ausländische Besucher das Gebiet der Besitztümer landwirtschaftlicher Erzeuger zu Bildungs- und Unterhaltungszwecken besuchen.

Die Projektinitiatoren stützen sich auf erfolgreiche Auslandserfahrungen im Agrar- und Landtourismus und betonen, dass der Landtourismus in europäischen Ländern enorme Einnahmen für die Staatskasse bringt.Die Initiatoren des Projekts sehen eine der vorrangigen Aufgaben für die Entwicklung des ländlichen Tourismus darin, die Einkommensquellen für die Landbewohner zu erweitern, um die ländliche Wirtschaft der Russischen Föderation zu diversifizieren und Beschäftigung und Freizeit in vorstädtischen Siedlungen positiv zu beeinflussen.